Maitrise de l'énergie
La prise en compte du changement climatique: une nécessité
On assiste, depuis le siècle dernier, à une augmentation sans précédent des températures, cette augmentation fragilisant les équilibres écologiques. En effet certains gaz produits par les activités humaines comme le gaz carbonique ou le méthane s'accumulent dans l'atmosphère et y piègent la chaleur. De ce fait, la température moyenne du globe augmente progressivement. Les conséquences de ce réchauffement pourraient être dramatiques: fonte de la banquise, extension des déserts, hausse du niveau de la mer et accentuation des phénomènes climatiques extrêmes (tempêtes, canicules, inondations).
D'ici la fin du XXIème siècle, les experts internationaux estiment que la température pourrait monter de 1,5 à 6 degrés. Cependant, ces valeurs ne sont pas figées et dépendent de nos actions futures. Il est ainsi nécessaire de diminuer par 4 les émissions de gaz à effet de serre d'ici 2050 pour les pays développés.
Dans le cadre du protocole de Kyoto et de la règlementation européenne, la France s'est engagée à limiter ses émissions de gaz à effet de serre avec les objectfs suivants:
- 20% d’économie d’énergie
- 23% d’énergie renouvelable (contre 10,3% actuellement)
- 14% de réduction des émissions de gaz à effet de serre d’ici 2020 par rapport à 2005.
Les collectivités territoriales ont donc un rôle majeur à jouer pour contribuer à la réussite de ces engagements nationaux. De plus, le secteur du bâtiment qui est actuellement très énergivore est le domaine ou le potentiel d'économies d'énergie et de réduction des gaz à effets de serre est le plus important.
Pour en savoir plus, consulter la page consacrée à la conférence de Pierre Radanne organisée en 2010 par le Delta Sèvre Argent: "Le changement climatique, un enjeu majeur du XXIème siècle".
La chasse au gaspillage !
L’augmentation des prix de l’énergie, la croissance des besoins se traduisent par une flambée du prix du pétrole et du gaz et un renchérissement du prix de l’électricité.
La consommation d’énergie par les collectivités représente 2,7 % de la consommation primaire finale d’énergie du pays, pour une moyenne de 36 euros par habitant. Cette dépense représente, selon la nature de la collectivité et de ses activités, une fourchette allant de 3% à 8% du budget de fonctionnement (source: ADEME).
C'est un poste budgétaire qu'il est possible de réduire en investissant pour améliorer la performance énergétique du patrimoine et en consacrant des moyens à sa bonne gestion.
L'énergie la moins chère et la moins polluante est celle qu'il n'est pas besoin de consommer !
Une démarche collective pour répondre à ce double enjeu
Dans le cadre du groupe de travail "Politique Environnementale", les élus du territoire ont défini la maîtrise de l'énergie comme un axe de réflexion prioritaire, pour réduire l'impact de leur collectivité sur l'environnement mais aussi pour réaliser des économies budgétaires.
Cette démarche coordonnée par la communauté de communes Delta Sèvre Argent a pour objectif une réduction des consommations énergétiques des bâtiments communaux et de l'éclairage public de 10 %/an sur 3 ans.
Pour atteindre cet objectif ambitieux de 30 % en 3 ans, la collectivité a choisi de se faire accompagner par le CRER (Centre Régional des Energies Renouvelables) tout au long de la démarche.
Les objectifs sont les suivants:
- Former, accompagner et assister les communes pour avoir les compétences nécessaires à l’amélioration énergétique des bâtiments communaux et de l'éclairage public
- Réduire son budget consommations d'énergie de 10 %/an sur 3 ans
- Rendre les services techniques et les élus compétents en énergie, acteurs et responsables
- Produire son énergie grâce aux énergies renouvelables du territoire
- Contribuer à la réduction des émissions de gaz à effet de serre
Un partenariat sur le long terme
Connaître pour agir
L'accompagnement à la maîtrise de l'énergie du CRER pour les communes du Delta Sèvre Argent a débuté en Novembre 2009 par une formation de 5 jours pour les agents communaux et quelques élus. En parallèle, un autre groupe d'élus a également suivi cette formation mais dans une formule plus "allégée" (5 sessions de 2 heures).
Les thèmes abordés ont concerné:
- les enjeux énergétiques
- les usages de l'énergie dans les bâtiments communaux
- le bioclimatisme
- les sources de gaspillage énergétique dans les bâtiments
- l'isolation
- les différentes sources d'énergie
- la production de chaleur
- la réalisation d'un diagnostic énergétique
Environ 50 personnes (agents et élus) ont suivi cette formation qui va se poursuivre sur la durée. A terme celà permettra de créer de véritables compétences en énergie au sein des communes. Ce choix de compétences internes (au lieu de sous-traiter), permet de mener des actions efficaces, bien choisies et durables dans le temps.
L'autodiagnostic des bâtiments
Après cette première session de formation, les communes ont pu effectuer en interne et avec l'assistance du CRER, le diagnostic énergétique de tout leur patrimoine bâti.
Ainsi, sur l'ensemble du territoire, 230 bâtiment ont été passés au crible avec à chaque 
fois, une analyse:
- des consommations et de l'utilisation des bâtiments
- du chauffage des locaux
- de la production d'eau chaude sanitaire
- de l'isolation
- de la ventilation
La création d'indicateurs financiers, énergétiques et environnementaux a permis de mieux évaluer chaque bâtiment par rapport aux moyennes nationales mais aussi de se projeter dans l'avenir avec des objectifs chiffrés ambitieux pour réduire l'impact du bâtiment sur l'environnement et sur le budget !
Un plan d'actions pour chaque bâtiment
Suite à cet état des lieux, un programme d’action pour améliorer la performance énergétique a été proposé pour chaque bâtiment. En cohérence avec les objectifs fixés, le plan d'actions détaille:
- les prioités dans les travaux à réaliser
- l'évaluation financière et le retour sur investissement
- la réduction des émissions de gaz à effet de serre
- les économies prévues
Les travaux peuvent concerner:
- l'isolation des combles ou des murs
- le changement de menuiseries
- le remplacement de chaudière
- la régulation et la programmation du système de chauffe
- des travaux de maintenance
La réalisation de ces travaux ne suffit pas, elle doit s'accompagner également d'une démarche de communication, d'information et de sensibilisation des usagers.
La sensibilisation des utilisateurs
Un chauffage qui fonctionne à pleine puissance toute la nuit après une réunion, un ordinateur qui marche tout le week-end, des éclairages de stade allumés alors que l'entraînement est terminé depuis 1 heure....
Ces différents exemples sont la preuve qu'une liste de travaux ne suffit pas pour faire des économies d'énergie et que chaque utilisateur doit adpoter une attitude éco-responsable. En respectant des gestes simples, il est possible de réduire significativement la facture collective.
Ce partenariat est financé à hauteur de 70 %, dans le cadre de l'Appel à projets « Amélioration de la Performance Energétique du Patrimoine Bâti Existant des communes de moins de 10 000 habitants en Poitou Charentes »
Contact : Dimitri CAILLAUD - service Environnement - 05 49 81 12 12